胡成中代表：“快保护”护航电气行业创新

近年来，知识产权一直是全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中重点关注的领域。今年，他作为第十四届全国人大代表，又将关注的目光投向了知识产权保护。

在去年全国两会上，胡成中提交了两份关于知识产权的建议，内容涉及进一步加大打击电商平台侵犯知识产权行为力度、建立商标恶意注册黑名单及惩戒制度。

“您提到的关于强化电商平台身份信息审核和信息披露义务、建立黑名单制度等建议，为我们做好下一步工作提供了有益的参考借鉴。”胡成中介绍，国家市场监督管理总局对他的建议给予肯定，并积极采取相关措施，比如，积极配合立法机关开展电子商务法等相关法律法规的制修订工作；与电商平台共同建立假冒获证产品“黑名单”制度等。

胡成中关于规制恶意商标注册申请行为的建议同样得到国家知识产权局的重视，该局在回复中表示：“国家知识产权局积极采取措施规范商标注册申请行为，在商标审查审理工作中规范记录恶意商标注册申请行为，对确实属于商标法第四条规定的商标注册申请，严格依照法定程序、原则和标准进行审查；将涉嫌恶意抢注、恶意囤积等恶意商标注册申请行为案件线索转送地方知识产权管理部门，对其进行依法依规查处。”

过去一年，胡成中针对浙江省乐清市的电气产业开展了知识产权保护专项调研。他介绍，乐清市是温州各县市中首个承接专利侵权纠纷案件的县市，作出了温州首个县级专利侵权纠纷行政裁决。乐清市检察院在浙江电气行业协会设立了知识产权保护工作站，并在德力西集团设立首个知识产权综合司法保护联系点，贴近一线服务企业维权需要。浙江高院在温州中院设立了省级知识产权司法保护调研联系点等。

“上述一系列举措有力保护了电气产业创新，但也有权利人反映了一些老大难问题，比如，执法部门对制假售假者打击力度不够；网络侵权层出不穷、权利人维权难度大等。”胡成中建议，乐清市应尽快建立电气产业知识产权快速维权援助中心，加强该领域的知识产权快速审查、快速保护，为乐清市打造世界级电气产业集群贡献知识产权力量。（记者　冯飞）

袁玉宇代表：“上保险”破解“走出去”难题

“国家知识产权局给我的回复非常细致，提出的举措非常有力。”去年全国两会上，全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇提交了《关于推广海外知识产权侵权责任险 构建外向型企业知识产权保护体系的建议》，并被列为全国人大重点督办建议，他对国家知识产权局的办理情况非常满意。

作为海归人才创业创新的代表，在近几年全国两会上，袁玉宇针对科技创新体制机制建设、企业海外知识产权保护等方面提出多条建议。去年，他呼吁我国应加强海外知识产权保险研究，护航出海企业做大做强。

针对袁玉宇提出的建议，国家知识产权局高度重视，集中力量研究办理。2022年7月21日，国家知识产权局会同银保监会等部门组织召开知识产权海外侵权责任保险调研视频座谈会，共同研究破解难题的举措，切实提高重点督办建议办理的针对性和实效性。

“据不完全统计，目前已有4个省份的7个地市或开发区开展知识产权海外侵权责任险业务，共计30余家企业投保，总保费超过1600万元，总保额超过7000万元。”国家知识产权局在给袁玉宇建议的答复中介绍。

袁玉宇点赞了国家知识产权局的答复，他表示：“在未来的全球竞争中，国家竞争的根本是产业与产业、企业与企业之间的竞争，中国企业要敢于‘走出去’参与国际竞争，通过海外竞争来推动国内企业的高质量发展。随着我国研发投入的增加，会有更多企业涌现高质量的专利成果，其在出海过程中需要加强知识产权保护，希望我国能出台更多针对出海企业的知识产权保护举措，使更多企业敢于‘走出去’，参与国际市场竞争。”

党的二十大报告指出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。但在实践中，企业在制定技术研发路线、分配科研资源方面的话语权还不够，亟需提升创新主体地位。“科技型中小企业贴近市场、机制灵活，是最具创新活力的主体之一，在加大研发投入的同时，我们也要推动科技成果转化，破解科技与产业‘两张皮’的现象。”今年，袁玉宇作为第十四届全国人大代表，针对加快科技成果转化提出了自己的建议。（记者　冯飞）

郑春阳委员：“做高端”破局化妆品产业

3月2日从天津赶赴北京到会报到，全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳在履职5年后，开启了他的第二个全国政协委员任期。

5年来，他保持着每年提交两个提案的习惯。“要提精品提案。”郑春阳认为，提案要提到“点子”上，真正对相关行业的发展有所帮助。2021年，郑春阳的提案《关于加快制定中国全球人力资源战略的提案》获得全国政协年度好提案。郑春阳坦言，这是基于他的“海归”经历，并在大量调研基础上形成的提案。

“我是做生物技术研发出身，海外留学归国创业，本职工作是蛋白质工程的研发创新和应用。”郑春阳在接受本报记者采访时表示，他的创业方向之一是将生物技术创新应用于高端化妆品原料生产，对化妆品行业的情况和发展中的关键问题了解较多，在任第十三届全国政协委员的5年间，一直为化妆品行业的创新发展鼓与呼。

2022年全国两会期间，郑春阳在《关于促进国产化妆品品牌高质量发展的提案》中指出，国内化妆品市场份额大部分仍被外资品牌占据，尤其是中高端品牌。国产化妆品品牌发展还存在着技术储备不足、创新能力欠缺、商标品牌孕育政策需求没有被满足等问题。

郑春阳通过调研发现，中国化妆品在品牌建设方面有很大上升空间，破局的点就在高端品牌上。“打造高端品牌，文化底蕴和技术底蕴缺一不可。”郑春阳认为，高端化妆品品牌的打造，一方面要提升品牌内涵，增加品牌的文化底蕴，另一方面要靠科技创新突破技术壁垒，逐渐积累化妆品的技术底蕴。

提案提交后，相关政府部门对全面提升化妆品企业技术含量、给予科技创新更多政策空间、加大商标“育苗”工作等给予了详细回应，这让郑春阳对行业高质量发展信心倍增。

今年全国两会，郑春阳准备的提案与化妆品行业的创新研发息息相关。“原料是化妆品行业发展的关键竞争力，原料多则创新多、行业强。”郑春阳说，希望改革新原料许可政策，给化妆品创新“松绑”，提升行业创新水平，助力化妆品企业做大做强，让科研力量在化妆品行业真正发挥出来。（记者　杨柳）

祁志峰委员：“搭桥梁”为成果转化探路

今年是全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰履职的第6个年头。在担任第十三届全国政协委员期间，他连续几年关注知识产权运用和创新成果转化问题。

关注创新成果转化，源于祁志峰从事拍卖相关的工作经历。“除了进行文化艺术品的拍卖，专利、商标、版权和科技成果也都属于我们的拍卖范围。”祁志峰说。

“创新成果在抽屉里、柜子里锁着，是无法变成现实生产力的。”祁志峰发现，对于促进专利等创新成果的市场价值评估和成果转化，拍卖是非常好的途径。但除此之外，还有没有其他方式促进创新成果转化？2020年全国两会上，祁志峰提交了两份提案，建议以知识产权机构建设带动创新成果转化。在实践的基础上，祁志峰提出，希望培养一批懂技术又懂运营、懂市场的专业化人才队伍，帮助打通创新成果转化的“最后一公里”，技术经理人这一群体映入他的眼帘。

2022年全国两会上，他在提案中提出应加快技术经理人队伍建设。2022年7月，新修订的《中华人民共和国职业分类大典》将技术经理人作为新职业纳入第二类“专业技术人员”。

“我连续几年提案，呼吁重视科技成果转化和知识产权保护。今年，我的提案继续聚焦加快推进技术经理人队伍建设，促进知识产权和科技成果转化。”祁志峰表示。

“技术经理人将创新成果与产业需求一对一地撮合起来，为成果转化搭建桥梁。”他建议，应由多部门联动出台相关政策进行引导、支持，成立全国性技术经理人协会，制定行业执业标准和业务规范；加强合法合规教育。同时，应对技术经理人进行专业技术人员资格认证，培养专业技术与适应市场的复合型人才。

把视野再放大到释放创新成果转化力量，助力经济发展的层面，祁志峰今年在全国两会上还将提交有关县域经济发展助力乡村振兴的提案。“县域是创新体系的‘神经末梢’。”祁志峰建议，应发挥科技创新作用，培育更多农业产业领域的高新技术企业，推动县域经济发展，带动农村产业高质量发展，助推乡村振兴。“在这一过程中，创新成果转化也将大有作为。”祁志峰表示。（记者　杨柳）